粤港澳大湾区的建设需要相应的法律制度安排,在粤港澳大湾区硬法建构无法短时间内完成的前提下,以软法为视角,着力构建软硬法协同化发展格局,健全湾区软法治理框架,发挥软法多元治理的"功能约束",丰富区域治理手段,或是可行之举。