当前,我国经济运行中结构性问题突出,产能过剩矛盾不断积累,金融风险开始显性化,市场预期有所恶化,宏观调控政策边际效应下降,经济下行压力较大。建议调整坚持了五年的"稳中求进"的经济工作思路,把经济工作总基调转变到以转变经济发展方式为主线,加快经济结构调整,兼顾稳定经济增长和防范经济风险。