摘要

近年来中国大力推进基本公共服务均等化,其中教育、医疗等地方公共服务受到重点关注。地方公共服务均等化是否产生显著的资本化效应,直接影响政策的福利分配结果。本文以基础教育为例,研究均等化政策对房价和房租产生的资本化效应。我们首先建立理论模型,推导公共服务均等化产生的动态资本化效应和对房租的传导作用;然后收集北京市海淀区约七万条房产买卖和租赁交易数据,运用改进版双重差分法量化资本化效应,发现均等化措施使受益小学划片内房价提高约2.8%;在此基础上,分析和检验均等化措施的异质性和对房租的传导作用;最后基于理论和计量分析结果,从落实"租购同权"政策和发挥房地产税"价值捕获"功能方面提出政策建议。

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