在分析棚户区改造主要难点基础上,认为传统清单式的棚户区改造计划已经无法适应新的棚户区改造要求,需要探索兼具理性价值、统筹能力与可操作性的棚户区改造规划新范式。结合《南京江北新区棚户区改造行动规划》的实践,提出了棚户区改造规划编制需要解决的4项关键任务,以及需要贯穿编制过程的3条技术逻辑线。