<正>一、商河县教师编制使用现状及存在问题(一)教师结构性矛盾突出,区域性不平衡明显。全县中小学共计90所,包括县直中小学7所,农村中小学83所。其中有45所农村中小学处于满编状态,而由于人员结构相对老化、知识结构单调,农村中小学急需的音乐、美术等教师资源严重不足,多为其他科目老师兼任。师资学科、年龄等结构性矛盾突出,基础教育资源配置不平衡现象明显。(二)流动性壁垒影响教师资源的科学配置。囿于财政体制和编制管理的限制,教师资源的合