本文梳理了我国广电公共服务的变迁与困境,并以原上海文广传媒集团为例,探讨其制播分离的特征、现实意义以及其纠结之处,指出建立广电公共服务的国家机制、市场机制以及社会机制,这种多元互补的制度格局乃我国广电公共服务转型方向。