摘要

1960年第十五届联合国大会的投票结果表明,美国力主的缓议案政策将难以为继。1961年,英美着手酝酿新的对华政策,英国首先提出中进台退方案,遭到美国等盟友反对。继而,美国提出"继承国"方案,也遭到英国等各方盟友反对。随后,美国提出重要事项和委员会结合的新方案,英国权衡之后选择支持。在台湾地区同意放弃否决外蒙古加入联合国之后,美国抛弃了委员会方案。英国为了不得罪各利益方,选择了骑墙策略:既支持苏联要求恢复中华人民共和国在联合国权益的提案,又支持美国的重要事项提案。最终中华人民共和国未能进入联合国。1961年英国的政策转变表明,英国不再完全支持美国在联合国中国代表权问题上的政策,中华人民共和国进入联合国成为大势所趋,未来美国为了阻止中华人民共和国进入联合国需付出更大努力。