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摘要
动态变化的环境中，管理层获得建言建议并非就能完成引领优化，将基层一线人员提出的具体思路、策略方案落实到管理实践中才是关键。这就涉及组织自下而上建议的推动落实，而主动性又来自必要的内化过程、获得感提升和行政价值提升，需要在建议落实的萌芽阶段认领并解决问题，在建议落实的培育阶段能动性地深度解决问题，在建议落实的繁荣阶段追踪管理与持续建言。具体而言，应坚持以人为本的行政价值取向，推行与行政实践发展相适应的认知范式，厘清工具嵌入管理过程的边界范围。
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单位山西医科大学汾阳学院; 新疆师范大学
