里耶秦"一邑二里"户籍简蕴含着重要的人口信息。简文中的有爵者,很可能是秦政府为了加强对新占领地区的统治,而从秦国故土迁徙至此的一批有爵位者。简文中的"从廿六户"是有爵户的从户,是有爵户的跟从者、依附者。从户这一特殊的户口类别,是秦有爵者役使无爵者在民户制度上的体现。简文"一邑二里"中的"邑"是乡邑,即小的城邑。秦百姓聚居在邑里中,这既是秦的制度规定,也是秦朝百姓的真实居住形态。秦的邑里制度已经在迁陵地区实施。从迁陵所辖三乡六里看,秦迁陵县的人口分布应该是点状的而非连片的。
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