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摘要
中央生态环境保护督察是解决环境治理困境的重大制度创新，通报负面典型案例是其重要举措。本文在厘清通报负面典型案例如何产生震慑效应的基础上，利用2014—2020年282个地级市的面板数据，对通报负面典型案例的震慑效应及震慑效应的影响因素进行量化评估。研究结果表明：通报负面典型案例对地方政府产生了震慑效应；通报中的严厉措辞强化了震慑效应；点名市党委及市政府强化了震慑效应；较高程度的公众参与和政府回应放大了震慑效应；震慑效应对于较容易治理的环境问题效果较好，但对于需久久为功的综合环境问题短期内无显著作用；地方政府在环境治理中依然存在“保底”倾向。上述结果在考虑了样本偏误、测量指标、环境治理领域等因素后依然稳健。本文的研究发现为通报负面典型案例的生效机制及影响因素提供了可靠的经验支撑，为合理使用通报负面典型案例提供了重要参考。
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