<正>地方政府和村组织怕出事的背后,与他们自身的维稳及其衍生的权力利益相关联。也正是这一点,本应作为推动现代法治良性运行的担纲者,在这里更多地扮演着和事佬的角色。先从2013年1月某天中午,发生在湖南岳阳湘村的一桩车祸说起。这一天,天气寒冷。