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摘要
实体法、程序法的明确立法是基础，司法准确适用是关键。就刑法立法而言，应将认罪认罚从宽作为原则纳入量刑情节；将承认指控事实作为与自首、坦白相并列的一种认罪形式；将认罪认罚与刑法原有的自首、坦白制度整合，形成自首认罚、坦白认罚、认罪认罚三种梯度的认罪认罚体系，配以不同程度的量刑减让。就刑事诉讼法立法而言，新设两种权利：知悉权和救济权。认罪认罚的司法适用则应注意三个方面的纠偏：值班律师参与实现从“见证”到“辩护”的实质化；量刑协商实现从“建议”到“协议”的平等化；量刑建议实现从“混同”到“分离”的独立化。
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单位浙江警官学院
