摘要

本文基于"结构—行动"的分析框架,分析了财政—金融关系演变及其治理存在的困境。财政—金融关系从"行政干预"转变为"市场化合作"。财政治理呈现显性分权、隐性集权的特征。金融治理呈现显性集权、隐性分权的格局。最后,本文从国家治理体系和治理能力现代化的角度提出构建财政—金融关系治理新框架。