本文以信息公开立法相对完善的美国为研究对象,回顾了美国政务公开立法的历程,探讨了政治因素、 社会需求对公开与保密之平衡的影响,从实体和程序两个层面梳理了美国法律关于行政信息公开与保密平衡的 制度设计,最终探究制度设计背后的宪政基础,从中获致对我国政务信息公开立法的若干启示。