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摘要
在大数据和人工智能时代，依循算法的政府算法治理模式日渐兴起，它让政府治理日益自动化、智能化和精准化，但也带来了挥之不去的算法黑箱问题。算法黑箱缘何形成，又如何破解，这是政府算法治理必须解决的重大理论与实践问题。研究发现，政府算法的低透明度是算法技术自身特质和政府使用算法技术的制度方式耦合的产物，与政府治理的公共性、公开性、有效性诉求本质悖逆，必然要求从算法黑箱向算法透明转轨。其转轨的方向是构建算法决策、研发、应用、监督全过程透明化的政府算法治理体系，在其实现路径上则依赖政府与公众各自的透明责任与行动义务的双向构建。
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