习近平总书记称“垃圾分类工作就是新时尚”,政府在城市生活垃圾分类中发挥着至关重要的作用。以南京市栖霞区垃圾分类政策为研究对象,以多中心治理理论和习近平生态文明思想为理论基础,通过文献研究法和问卷调查法,分析南京市栖霞区垃圾分类政策试点的经验和教训,从校园宣传、效能管理、协同治理、奖惩机制四个方面提出相应的建议,以期垃圾分类政策的全域推广。