研究税务非正常户的认定标准，对于税务机关规范税收征管工作和保护纳税人权益有着不可小觑的作用。被认定为非正常户的纳税人，对其产生的影响之大，若因税务机关非正当程序导致的错误认定，纳税人的利益必然受到侵害。从而我们需要从源头上规范认定条件、程序规则，以及行政救济制度。
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