农业保险是解决"三农"问题的一项重要措施,农业保险已有经验,但保费收取难、巨灾保险支持不够、农村保险网络不健全、道德风险大的问题凸现,对策:建立巨灾保险制度,大力加强农村保险网络建设,将预防工作放到和理赔工作同样重要的地位,加快人才队伍建设。