<正>"吨煤10元分年按月提取的矿山生态环境治理恢复保证金"没有充分反映煤炭开采的环境成本,未实现环境损失成本化、外在成本内部化山西省作为矿产资源大省,在为全国提供能源供给保障的同时,也面临地表沉陷、水资源损耗、环境污染等一系列严重的生态环境问题。山西省作为全国煤炭工业可持续发展政策措施试点省,在国家的大力支持下,针对煤炭矿山生态环境问题,创造性地建立了以煤炭矿山生态环境恢复与治理保证金制度为核心的补偿机制,在坚持"谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁污染、谁