<正>建设单位应在遵守建设工程基本建设程序的基础上,通过明确的工程总承包合同条款约束并监管工程总承包联合体履约。工程总承包联合体则要守住工程质量和安全底线,自觉履行工程总承包合同,保障项目建成后的使用功能。