摘要

<正>一、引言在国家治理体系中,城市基层的社会治理占有重要位置,发挥着越来越重要的基础性作用。当前,我国城市化快速推进,城市基层治理中的制度机制面临着新挑战。特别是随着我国城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,城市数量的不断增加,城市社会结构的更新变化,造成城市管理问题日益呈现出多元化、复杂性、多样性的特征。实践表明,新的城市社会结构,需要全新的治理理

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