全面抗战爆发前,在绥远、察哈尔地方当局的主导下,内蒙古西部地区近代法律人才的培养从无到有,取得长足进步,为本地法制建设提供了大量司法专门人才。伪蒙疆政权建立后,片面发展符合日本殖民利益的初等、中等教育及留学生教育,造成本地法律专门人才严重不足,对于当地司法近代化构成了重大阻碍。