我国养老虽然以居家为主,但由于老龄人口基数大,机构养老需求仍然很大。现在我国面临机构养老床位不足与现有床位大量闲置的失衡现状,剖析原因,解决供需失衡问题是发展中国养老机构的关键。文章结合相关统计数据,从供需两个角度分析养老机构养老服务的供给方(政府及养老机构)、需求方(老年人)和外部支持环境的现状和供需差距,剖析原因及相应的投资问题,从政府、养老机构和行业组织三个角度提出解决措施。