疫疾,作为一种群体性多发疾病,古往今来肆虐于华夏各地,其文献记载不绝于史。据正史统计,唐代见诸文献的疫疾流行共有49次。疫情威胁社会秩序,影响社会稳定。疫灾的铺卷,成为大唐盛世一个挥之不去的噩梦,与农业立国的发展理念格格不入。唐帝国面对如此危机,整合相对高效的行政手段,牵头搭建了不同以往的救灾、治灾平台,规模化、组织化、专业化的疫疾救助团队是救灾治疫主体,其防疫体制对当代仍有借鉴之用。