“全面二孩”政策效能渐弱背景下超大城市学前教育需求分析——以上海市为例

作者：沙莉; 魏星; 王建平^*

来源：基础教育, 2020, 17(06): 5-20.

• “全面二孩”政策
• 学前教育
• 需求分析
• 上海市

运用经典队列要素法,结合入园率、师幼比、生均经费等指标,主要从学位、师资与经费三方面对未来30年上海市学前教育需求作出高、中、低三套方案多个水平的预测分析。结果显示:2021-2050年上海市常住人口学前教育需求呈现典型U形变化趋势,以2034-2035年为U形谷底,低、中方案需求量在2048-2049年达到后期峰值,高方案在2050年达到未来30年间的最大需求量;存在两个需求量大幅变化的时段,一是2026-2030年大幅递减,二是2039-2041年显著增加;动态方案幼儿园经费需求未来30年的变化趋势呈镜像L形态,2031年开始经费需求量显著增加。在"全面二孩"政策效能逐渐减弱的背景下,当前上海市学前教育需求已进入负增长阶段,应着眼中长期需求变化,科学测算适龄儿童规模与分布特点,创新路径,灵活按需配置学前教育资源,切不可盲目扩建园所,不宜过度培养师资。

• 单位
  复旦大学; 首都师范大学