摘要
大国战略竞争的升级加剧了传统安全议题的冲突,也对非传统安全治理的现有格局产生了重要影响。《巴黎协定》是继《京都议定书》之后第二份具有法律约束力的国际气候行动承诺,也是当前全球气候治理所依托的基础性机制。面对国际形势复杂化和气候风险破坏性增加的局面,《巴黎协定》现有机制安排在危机中具有维持和恢复对关键议题治理的能力,其治理体系的底层逻辑并未动摇,治理目标也相对稳固。虽然动荡的国际形势导致其执行力度出现波动,但目前尚未对其治理韧性造成实质性挑战。《巴黎协定》现阶段主要的风险点集中在如何确保公平与分配,促进减排目标的实现以及处理大国和分散的小集团关系等方面。当前,全球气候治理的发展呈现总体稳定,短期波动与不确定性增加的综合态势。
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单位北京大学; 国际关系学院