从空间、资金和低成本3个方面简要阐述了我国快速城市化进程中土地制度所扮演的重要助推器角色,反思了当前必须面对的三大土地难题:保护耕地、节约用地和农民权益维护,指出了我国城市化发展根本出路和方向在于推进土地制度改革和政策创新,通过强化规划调控、征地制度改革、建立城乡统一土地市场、推进配套改革等措施,有效引导城市化的健康发展。