清代陕西省寨堡的修筑主要集中于清初、嘉庆、同治三个时期,而以后两个时段最为集中。嘉庆时期,清廷将筑寨作为消弭战乱、重塑乡村秩序的重要手段,官方力量广泛渗透于寨堡修筑与管理中,体现在高度重视它所发挥的作用,将筑寨的成效作为奖惩地方长官的指标,制定了细致的寨堡章程,进行系统规划,地方长官躬亲倡率,并官给经费支持等。同时,士绅阶层普遍在筑寨活动中提供人力物力,充当实际领导角色。同治以后,国家难以再为乡村防御提供支援,寨堡往往因陷入孤立而难以防御。
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