普惠性学前教育的发展关系到我国普惠性学前教育公共服务体系建设目标的实现。从组织社会学新制度主义视角看,普惠性民办幼儿园作为普惠性学前教育资源的重要提供者,在转型发展过程中主要存在技术环境与制度环境之间的冲突,以及过度关注制度环境导致的模仿和趋同等困境。应加快构建成熟的外部制度环境,以缓解技术环境与制度环境之间的冲突;完善配套制度,以避免普惠性民办幼儿园过度趋同化,使其实现特色化发展。