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摘要
<正>郡县治，天下安。县在中国延续了2000多年的历史，是最具稳定性的行政设置；县域治理涵盖城乡基层社会治理的方方面面，是最有活力的基层治理单元；县域治理在国家治理体系中居于基础地位，是落实国家方针政策的重要堡垒和服务群众的前沿阵地，是独特的治理“接点”。习近平总书记高度重视县在国家治理中的作用，指出：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”
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单位国家行政学院; 中共中央党校
