摘要
基于"最后贷款人"的特有属性,在重大突发事件中,中央银行具有消除市场恐慌、稳定金融体系、修复金融市场的本源功能,金融危机以来中央银行在政策取向、调控目标、监管职能、行为透明度等方面的改革和重塑,进一步提升了应对重大突发事件能力。新冠肺炎疫情爆发后,中国人民银行积极采取流动性投放、利率调控、支付结算保障、加强与市场互动沟通等措施,较好地维护了金融市场稳健运行,为全面打赢疫情防控战和修复经济运行逻辑奠定基础。此次应急实践表明,为较好地应对重大突发事件冲击,中央银行需要不断探索丰富政策行为的边界和定位;加强与财政、产业等政策的协调配合;持续完善重大突发事件应急管理体系;坚持稳健政策取向,保留政策操作空间。
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单位中国人民银行