<正>一、"公共租赁住房"的由来(一)商品房价超出人们的购买能力改革开放以来,我国政府为缩短与发达国家的差距,一直致力于促进经济增长和推进城市化进程。城市基础设施建设需要大量资金,然而改革开放初期政府财政难以支撑