<正>"统一多元应急救援体系,是指通过整合社会各个层面应急救援的责任和能力,构建包括备灾、预警、响应、恢复和减灾全过程的科学合理的应急救援体系。通过构建统一多元的应急救援体系,对不同层面应急救援资源"拥有者进行整合并使之形成合作关系,将有力地推动全社会把应急救援的注意力集中于风险和灾害分析、综合能力评估、应急救援规划、应急反应能力和灾后恢复要求。