水污染防治工作持续了近30年,取得了良好的成效,但小流域污染治理领域漏洞尚存,危害较大,影响深远。运用实证分析、比较分析的方法,探寻出小流域污染治理主要存在防治法律体系不完善、行政管理制度不合理以及配套措施不规范等问题,在借鉴国内外经验的基础上,提出在区域与流域高度重新构建行政管理模式;公民意识建立和完善污染防治配套措施等小流域污染治理的法治对策。