中国经济的增长必须转向以内需拉动为主的模式,这是有利于中国经济长期健康发展的必然抉择。然而长期以来,作为占人口绝大多数的农民收入增长缓慢,与城镇居民收入差距不断拉大,严重制约了农村消费市场,事实上已经成为扩大内需的主要障碍。而城乡收入、消费差距的扩大一个重要的原因在于农村社会保障制度建设的严重滞后。大力增加对农村社会保障的投入,完善农村社会保障体系是扩大内需的必然选择和重要基础。