推进乡村治理是实现全面建成社会主义现代化强国的重要一环,也是“十四五”规划的着力点之一。市场经济的发展及社会的转型推动了城乡二元结构下农村空心化趋势的扩大化从而从根本上限制了农村经济、文化等基础建设的发展,也给乡村振兴战略的实施带来了一定的阻碍。因此,将农村空心化置于城乡发展一体化进程中,积极探索多元联动的交互模式,成为破解乡村治理之困的钥匙,推动国家治理体系和治理能力现代化的动力。