党的十八大提出了财政是国家治理的基础和重要支柱,围绕这个全新定位,财政工作的筹集、分配、调节、监督四大职能也在发生新的变化。如何在新时期紧扣国家政策和制度规定,做好财会监督各项工作,涉及到财政工作整体职能和效应的发挥。