<正>从第一部行政诉讼法的颁布到"全面推进依法行政"的提出,从"依法治国"战略的确立到"法治国家、法治政府、法治社会"一体化建设任务的明确,无疑都凸显出"法治"的勃兴。而"法治政府",作为自2002年在地方政府报告中出现的新兴概念,一直受到学界的广泛关注。县域作为承上启下的"接点"单位,政府的法治化转型需求日益迫切。尤其对于发达县域地区,虽然享受到快