<正>改革开放以来,中国民航运输业的发展举世瞩目。根据国际航空运输协会的预测,未来十年内中国将很有可能超越美国成为全球最大的航空运输市场。美中不足的是,中国支线航空的发展相对滞后的现象一直未能得到改善。尽管长期以来,中国民航局不遗余力地推进支线航空发展,特别是近年来又推出了基本航空服务计划等,可以说为支线航空的发展"操碎了心",但实际效果却差强人意,支线航空的发展仍然不达预期。根据中国民航局的数据统计,截至2018年年底,民航