基层党组织领导基层社会治理的核心问题在于如何充分挖掘自身的政治属性与社会属性,实现党的领导与基层自治的有机统一。这就要求基层党组织进行双向赋权:既要扶持社会发育,引导社会成长;又要约束和改造行政权力的向下延伸,实现两者的互动与平衡。实践中,基层党组织需要通过推动基层发展、突出政治功能、扎根基层社会、激发内生动力等措施,在引导基层社会发展中更好地实现党的领导。
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