随着社会经济发展的转型与升级,对技能型人才的需求量越来越大,我国高等教育快速实现了从精英教育向大众化教育的跨越。无论是公办高校还是私立高校,都为社会培养了大批专业技术人才。要建立现代大学制度,办学自主权成了敏感话题,随着政府职能的转变以及政治体制改革的深入,扩大高校自主权不仅是发展趋势,更是教育"去行政化"的必然要求。