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摘要
制度是一种相对恒定的体制设计,是社会成员共同遵守的办事规程和行动准则。制度能不能有效,能不能发挥作用,这就体现为效能。为了实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,将制度优势转化为治理效能是必经之路。针对目前制度缺位、制度错位、制度虚位、制度之间不匹配等产生的"制度弱效""制度负效""制度惰性"等效能弱化的问题,需要从树立制度权威以提升制度领导力、提高行政效能以提升制度执行力、激发制度活力以提升制度创新力三个方面来提升制度效能。
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单位中共黑龙江省委党校; 中国人民银行哈尔滨中心支行; 黑龙江大学
