摘要
评比表彰作为中央调控地方的一种晋升激励新模式,实现了官员竞赛指标由经济增长向公共服务和社会治理转变,但针对这一转变产生的财政效应仍缺乏系统探究。本文基于1999年-2018年238个地级市面板数据,通过随机前沿法测算了地方政府的财政支出效率;以国内影响力最大的全国文明城市评选作为准自然实验,利用多期双重差分模型,实证考察评比表彰对地方政府财政支出效率的影响及其传导机制。结果表明,文明城市评选显著提升了地方政府的财政支出效率,并且其提升效应随时间推移呈持续增强趋势,该结果在调整对照组、PSM-DID以及安慰剂检验等不同稳健性检验下依然成立;技术驱动效应和人才聚集效应是文明城市评选影响地方政府财政支出效率的重要路径,并且技术驱动效应的中介作用要强于人才聚集效应。
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