<正>公共交通是一个城市重要的基础设施，其发展水平直接影响市民出行的便捷性和幸福感，对建设和谐社会及和谐城市有着重大意义。国家高度重视公交事业的发展，地方城市也因地制宜发展公交。但近年来在私家车、地铁、共享单车等出行方式的冲击下，城市地面公交客流量和营业收入双双下滑，不少公交企业面临运力闲置、服务能力不足等问题，
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