基于委托代理理论从技术治理和经济治理两个方面探讨分类发展模式下河南省属高校发展问题,提出高等教育管理信息化、大数据平台、第三方评估机制和动态调整机制是技术治理的主要手段,按高校分类设置发展专项经费和绩效经费是经济治理的主要手段。技术治理和经济治理并用,高等教育分类发展才会成效显著。探索分类发展模式下政府主管部门与河南省属高校之间的关系本质,为提出适当的治理思想提供理论基础,探索可行的技术治理和经济治理手段,为高等教育分类发展提供建议。