<正>社会救助是民生保障的基础性、兜底性制度安排,是贫困治理的重要政策工具。新中国成立后,为解决贫困人口的基本生活问题,党和政府先后实施了灾害救济、农村五保供养等一系列社会救助政策举措。改革开放以来,党中央、国务院把构建现代社会救助体系摆在重要位置,逐步建立完善各项救助政策。2014年5月1日《社会救助暂行办法》正式出台,从制度层面构建了"8+1"的制度体系。