<正>人类社会发展到一定阶段,人口结构即成为持续发展的重要问题,各国均要面对生育观念与人口结构的平衡发展问题。生育观念与福利制度的悖论伴随工业经济和城市化的发展,低生育率和人口老龄化作为伴生现象出现。在人均GDP达到500-1000美元时,欧美国家纷纷基于劳动关系,通过工薪税(如美国在1935年建立老遗残持续收入保障制度)或社会保险费(如德国1889年建立雇员养老保险制度)的方式,筹集资金建立准公共养老金计划,以稳定劳动关系和发展城市经济。