在社会快速转型和全面建设小康社会的关键时期,各种不和谐现象层出不穷、日益复杂,对构建社会主义和谐社会带来巨大挑战。进一步明确社会管理在推进和谐社会建设中的重要作用,更加自觉地加强和创新社会管理,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,具有重要的理论意义和现实意义。