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摘要
新冠肺炎疫情的冲击为转型中的中东欧国家提出了新的议题，正视国家能力、接受国家参与经济似乎已成为中东欧国家的必经之路。欧洲复兴开发银行的2020～2021年《转型报告》用翔实的数据反映了国家参与经济的趋势，展示了民众对国家的期望。该文在对2020～2021年《转型报告》评介的基础上，进一步讨论了国家能力对经济发展的作用，认为中东欧国家若想充分发挥国家参与经济的优势，必须增强国家能力，这不仅要考虑资源汲取和配置能力，更要将安全能力纳入其中。后疫情时代，在全球市场萎缩和全球产业链本地化、碎片化的形势下，中东欧国家能否改变之前过于依赖西欧资本、市场和技术的情况，从而找到一条内外平衡的发展之路，是决定其国家能力建设成效的关键。
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