社会价值观是社会保障产生和发展的前提条件之一,不同社会主流价值观的差异是促使各国形成各具特色的社会保障的一个根本原因。对于现代社会普惠式社会保障产生的伦理基础大体上分为社群主义和自由主义两种诠释,其所涉及的伦理议题主要包括:公平与效率的抉择、互惠与团结的基准点、公民身份与社会责任等。